Рубрики
#Оттуда Статьи и аналитика

Государство

Утихла шумиха вокруг инаугурации. Есть время перечитать указ президента о национальных целях и стратегических задачах до 2024 года. Документ, безусловно, нужный и очень содержательный. Конечно, основная информация будет к 01.10.2018 в тех пошаговых планах по направлениям, что разработают в правительстве. А теперь можно и поворчать. :)

Стратегии для огромной страны на 6 лет — это не стратегия. Это тактика. Планировать необходимо хотя бы лет на 20-30. Дальше. В России уже второе столетие существует мощная экономическая школа. Не все об этом знают, периодически пытаются уничтожить, стремятся насадить западное воззрение на экономику, мы все рассветы и подъемы России базируются на разработках русских экономистов. Межотраслевые балансы — оттуда же.

Так вот, документ о целях и задачах не сбалансирован. Понимаю, что он во многом для пиара, но тем не менее. Есть базовые отрасли, которые при должном внимании вытаскивают экономику. И направляя деньги именно на базу, мы экономим. Но — начнём с целей.

Цели должны быть конкретны и измеряемы. Это азбука. Однако, цифры есть далеко не везде. То есть, при всех усилиях, достигнуты ли цели, мы не узнаем.
По порядку. Поставлено 9 целей. Отлично. 9 — очень хорошая цифра. :)

1. Устойчивый естественный рост численности населения. Отличная цель. Очень важно. В России мало народу. Надо хотя бы 300 млн. И не приезжих.
При разработке планов развития территорий мы проводили исследования — а что же надо для повышения рождаемости. Да, кооператив «Семейный капитал» думал и об этом.
Оказалось — ничего отдельного. При хорошей жизни люди с удовольствием рожают и растят детей и внуков.

Необходимо — достаток, доступность медицины, образования, уверенность (или хотя бы надежду) в будущем. Всё остальное — мелочи. И, конечно, необходим государственный пиар. В России должно считаться нормальным иметь два-три ребенка в семье. А в этой цели, если обозначить, обязательно должны быть цифры. Они легко считаются. И исходя из этих цифр легко считаются необходимые действия. Внутри документа есть цифра по суммарному коэффициенту рождаемости — 1.7. Но этой цифры недостаточно для устойчивого естественного роста численности населения.

2. Про продолжительность жизни — всё понятно. Тут даже цифры есть. Нюансы могут быть в акцентах. Что важно в этом аспекте? Опять же государственный пиар. Пенсионеры — это колоссальная армия активных людей, и пенсионный возраст должен восприниматься не «возрастом дожития», а возрастом счастья.
Программа «Московское долголетие» идёт в нужном направлении. Необходимо дать возможность пожилым людям приносить пользу.

3. Рост доходов. Тут всё ясно и привязано к инфляции.

4. Снижение уровня бедности в два раза. Очень подозрительная цель. Бедных отстреливать что ли будут? Тут было бы логичным упомянуть децильный коэффициент (соотношение 10% самых богатых к 10% самых бедных). Цифры есть. Обозначить сегодняшнюю и желаемую. тут же можно обозначить минимальный дохд, который допустим в нашей стране. И эту цифру начать растить год за годом. И это не МРОТ, если кто не понял. :)

5. Улучшение жилищных условий для 5 млн. семей ежегодно. Формулировка загадочная. Подозреваю, что примерно столько семей и улучшают свои жилищные условия и без гос. цели. В документе в разделе подробностей цифр чуть больше, но всё равно не понятно — какую цель хочется достичь.

Ну и заодно выскажусь, что любая цель имеет смысл тогда, когда обозначено существующее положение. Благо статистика готова предоставить любые данные. :)

6. Про технологическое развитие понравилось. Не очень, правда, понятно, что будет считаться инновацией, а потому цель про организации, применяющие инновации, опять выглядит немного неконкретной. Ждём октября.

7 и 8. Пока без вопросов, ждём подробностей.

9. Немного цинично сформулировано, но всё понятно.

В целом документ замечательный. Немного удивило в документе несоответствие национальных целей и поручений правительству. Но это мелочь. Давно заметила, что документы нынешнего времени часто плохо структурированы. Возможно, специально. :)

Очень приятно, что указ о целях появился сразу после инаугурации. Это очень правильно. Живём интересно.

Берегите себя.